Cette dernière aura la tâche de suivre l'ensemble des opérations et pourra préparer un rapport et le présenter au CSE. Il conviendra ensuite pour la nouvelle instance de prendre acte dès sa première réunion de la situation comptable à la date de transfert, des engagements pris par l'ancienne mandature avec effet sur la nouvelle et de l'inventaire du patrimoine à la date du transfert. Rappelons que le CSE doit se prononcer en vue d'accepter ou non l'actif net transmis. LE CSE N'EST PAS LIÉ PAR LES DÉCISIONS D'AFFECTATION DE L'ANCIEN CE Le CSE peut à la majorité de ses membres soit accepter les affectations décidées par les anciennes IRP soit décider d'affectations différentes. La loi ne prévoit aucune limite particulière à cette faculté. D'un point de vue juridique, les possibilités d'affectation se heurtent aux règles légales applicables: à savoir l'autonomie des budgets et les limites dans lesquelles ce transfert est possible en cas de reliquat budgétaire.
Après le transfert d'un budget à un autre, les modalités d'utilisation et le montant transféré doivent être inscrits: soit dans le rapport annuel d'activités; soit dans les comptes annuels du CSE. Quels sont les risques des transferts entre les budgets du CSE? Le transfert des budgets du CSE peut concerner seulement une partie de l'excédent annuel. Il convient de préciser que cette opération ne s'effectue qu'en fin d'année. Ceci permet au CSE de procéder à la clôture de ses comptes. À l'issue de la séparation des budgets, si le Comité social et économique constate un excédent, il est libre de décider de son affectation par un transfert. Le second aspect essentiel dans les transferts de budget du CSE concerne la hausse croissance des dépenses de fonctionnement. En effet, avant la mise en place du CSE, les dépenses du Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail étaient autrefois à la charge de l'employeur. Cette pratique n'est plus d'actualité: désormais, le CSE s'occupe des missions relatives à la santé, la sécurité, et les conditions de travail, ainsi que les dépenses liées.
En effet, c'est surtout le budget de fonctionnement, que les élus ont du mal à consommer entièrement, en raison du nombre limité de dépenses pouvant être imputées sur celui-ci. Ce transfert n'est possible que dans la limite de 10% de l'excédent de l'année précédente ( décret n° 2018-920 du 26 octobre 2018). Il n'est pas possible de transférer les réserves accumulées les années précédentes. Pour une grande partie des CSE, les sommes pouvant être transférées seront donc d'un montant faible. Cette décision de transfert devra respecter un formalisme juridique précis: délibération prise en plénière des élus, inscription du transfert dans les comptes annuels et dans le rapport de gestion. Ce transfert budgétaire est-il opportun et judicieux? Pas vraiment… En effet, le législateur sanctionne indirectement les CSE qui procéderaient à cette opération, en limitant la prise en charge du coût de certaines expertises du CSE, par l'employeur. Explications … Le CSE peut recourir à un expert-comptable, en matière d'information consultation.
Samuel est diplômé de Supelec et de HEC Paris CRÉER UNE MICRO-ENTREPRISE